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無錫市十六屆人大四次會議隆重開幕

2020-01-09 08:25:00來源:無錫日報
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黃欽出席 杜小剛作政府工作報告 徐一平主持

  1月8日,無錫市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民大會堂隆重開幕。(石覺 攝)

  1月8日,代市長杜小剛在市十六屆人大四次會議上作政府工作報告。(石覺 攝)

  2019年全市經濟社會發展主要成績

  預計地區生產總值增長7%,提前實現比2010年翻一番目標;規上工業增加值增長7.8%,保持全省前列;社會消費品零售總額增長8.8%,位居全省第一;

  科技進步貢獻率提高到64.8%,繼續保持全省第一;無錫大力培育發展戰略性新興產業成效明顯,獲得國務院通報激勵;節約集約用地綜合考核得分連續三年位居全省第一;

  主要入湖河道和入江支流水質首次全面達到Ⅲ類標準及以上;太湖無錫水域連續第十二年實現安全度夏和“兩個確保”;

  無錫在全國公共服務質量監測中獲得總體滿意度第一名的好成績;連續三年獲評中國內地宜居城市第一名。

  2020年全市經濟社會發展主要目標

  地區生產總值增長6.5%~7%,一般公共預算收入增長4.5%以上,規上工業增加值增長7.5%以上,規上固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8%~8.5%,外貿進出口穩中提質,實際使用外資36億美元左右,全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到2.95%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位地區生產總值能耗降低3%左右,節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達的目標任務。

  回望過去一年,克難奮進,“強富美高”新無錫建設邁出堅實步伐;展望新的一年,繼往開來,無錫高質量發展再啟新征程。1月8日,無錫市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民大會堂隆重開幕。市委書記黃欽出席大會,代市長杜小剛作政府工作報告,市人大常委會主任徐一平主持大會。

  肩負著全市人民的期待和重托,來自各條戰線的市人大代表滿懷豪情、匯聚一堂。大會期間,他們將認真履行職責,共繪無錫高質量發展宏偉藍圖。大會應到代表443名,實到代表423名,符合法定人數。

  擔任昨天會議執行主席并在主席臺前排就座的有:黃欽、徐一平、徐劼、朱民陽、趙志新、華博雅、滕蘭英、吳峰楓、魏多、沈建、王進健、秦詠薪。

  市領導和駐錫部隊領導杜小剛、周敏煒、陳德榮、王喚春、柳江南、馮軍、袁飛、朱愛勛、王作才、劉霞、劉必權、陸志堅、高亞光、蔣敏、王國中、葉勤良、張麗霞、吳仲林、丁旭初、劉玲、金元興、高慧、韓曉楓,曹錫榮、蔡捷敏、孫志亮,市中級人民法院代院長錢斌、市人民檢察院檢察長俞波濤,正市級以上老同志劉濟民、洪錦炘、朱根寶、繆根寶、郁家樹、韓軍、周解清、貢培興、姚建華、丁大衛、王家駿、袁靜波、王慧芬,市人大常委會黨組成員陳榮慶、王傳軍,市人大常委會秘書長黃蓉華,市政府秘書長張明康,市政協秘書長王鴻涌出席大會并在主席臺就座。大會主席團其他成員也在主席臺就座。

  下午13時30分,徐一平宣布大會開幕,全體起立,唱國歌。在熱烈的掌聲中,杜小剛代表市人民政府向大會作工作報告。報告分為2019年工作回顧和2020年主要任務兩個部分。

  杜小剛在報告中說,過去一年,面對各類風險挑戰明顯上升的復雜局面,市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,緊緊依靠全市廣大人民,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育激發出來的奮斗精神轉化為強大動力,按照當好全省高質量發展領跑者的目標定位,堅持穩中求進工作總基調,自覺踐行新發展理念,堅定實施六大發展戰略,全市經濟運行穩中有進,轉型升級成效明顯,改革開放亮點紛呈,生態環境穩定向好,人民生活不斷改善,較好完成了市十六屆人大三次會議確定的目標任務,“強富美高”新無錫建設取得重大階段性成果,為實現“十三五”規劃圓滿收官、高水平全面建成小康社會打下了堅實基礎。

  杜小剛說,一年來,市政府統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,主要做了以下幾方面工作:積極應對風險挑戰,經濟保持穩健增長;深入推進產業強市,新的動能加速形成;深化改革擴大開放,動力活力持續增強;統籌城鄉區域發展,功能品質同步提升;全面推進綠色發展,生態建設力度加大;優化公共服務供給,民生福祉日益增進。這些成績的取得來之不易,是市委堅強領導、科學決策的結果,是市人大、市政協大力支持和加強監督的結果,也是全市各級干部和廣大群眾奮力拼搏、攻堅克難的結果。同時,我市經濟社會發展還存在不少矛盾和問題,政府工作也存在一些短板和不足,對此市政府將堅持底線思維,增強憂患意識,抓住主要矛盾,認真研究加以解決。

  杜小剛說,今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是開啟基本實現現代化新征程承前啟后的關鍵之年,做好今年工作具有里程碑意義。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照中央經濟工作會議和省委十三屆七次全會、市委十三屆九次全會部署,牢牢把握高水平全面建成小康社會的任務要求,緊緊圍繞當好全省高質量發展領跑者的目標定位,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,保持經濟持續健康發展和社會大局安全穩定,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,開創高質量發展新局面,開辟“強富美高”新無錫建設新境界,開啟基本實現現代化建設新征程。

  杜小剛說,打贏收官戰,開啟新征程,市政府將堅定不移貫徹新發展理念,對標學習上海、深圳、雄安等先進地區,努力在瞄準標桿、追趕標桿、超越標桿中爭做他人的標桿;堅定不移推進政府治理體系和治理能力現代化,把創新理念更好轉化為無錫實踐,把制度優勢更好轉化為治理效能,以“一流治理”成就“一流城市”;堅定不移推動產業強市建設取得新突破,加快構建自主可控的現代產業體系和開放高效的產業科技創新體系,打造動力更強、結構更優、質量更高、保障更有力的無錫產業“復興號”;堅定不移落實以人民為中心的發展思想,既千方百計研究解決全社會反映強烈的熱點難點問題,又盡心竭力解決好老百姓日常關注的操心事煩心事,努力讓生活在無錫的人們更加舒心、更加富足、更加幸福;堅定不移擔負起“強富美高”新無錫建設的時代重任,堅持“刀在石上磨、人在事上練”,以“歸零再出發”的心態、“跳起來摘果子”的姿態,善于謀最新的招、敢于攻最大的堅、樂于吃最大的苦,用今天的“拼搏程度”換取明天的“發展高度”,用政府工作的“辛苦指數”換取人民群眾的“幸福指數”。

  杜小剛說,今年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長6.5%~7%,一般公共預算收入增長4.5%以上,規上工業增加值增長7.5%以上,規上固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8%~8.5%,外貿進出口穩中提質,實際使用外資36億美元左右,全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到2.95%以上,居民消費價格漲幅控制在3.5%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位地區生產總值能耗降低3%左右,節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達的目標任務。

  杜小剛說,為實現上述目標,市政府將重點做好九個方面工作:一是堅持迎難而上穩增長,發揮投資關鍵作用、消費基礎作用、開放帶動作用、金融保障作用,夯實高質量發展新支撐。二是堅持縱深推進強產業,著力提升“產業素質”、發展“三大經濟”、提高“創新濃度”,培育高質量發展新動能。三是堅持對標先進優環境,多領域優化政務服務,多渠道兌現惠企政策,多舉措助力企業發展,激發高質量發展新活力。四是堅持全面融入增能級,下好長三角一體化發展“先手棋”, 按下基礎設施互聯互通“快進鍵”, 跑出重點功能區域建設“加速度”,拓展高質量發展新空間。五是堅持多點支撐促統籌,高起點實施規劃建設,高標準加強城市管理,高水平推進鄉村振興,厚植高質量發展新優勢。六是堅持一著不讓抓生態,狠抓污染防治促“拐點”, 狠抓生態修復塑“顏值”, 狠抓基層基礎補“短板”,繪就高質量發展新底色。七是堅持標本兼治固安全,擰緊安全生產“責任鏈”, 織密安全發展“防護網”,創新安全治理“路線圖”,筑牢高質量發展新防線。八是堅持優質均衡惠民生,鞏固提高脫困轉化成果,積極做好就業保障工作,著力解決“一老一小”問題,扎實辦好人民滿意教育,深入推進“健康無錫”建設,大力繁榮文化體育事業,建設更高水平的“平安無錫”,共享高質量發展新成果。九是堅持求真務實轉作風,錘煉干事創業硬本領,狠抓政府系統執行力,煥發攻堅克難精氣神,筑牢廉潔自律防火墻,展現高質量發展新作為。

  就抓好新一年政府工作,杜小剛表示要大興學習調研之風,突出前瞻性、戰略性、導向性,高起點、高標準繪好無錫“十四五”發展藍圖。要堅持定了干、馬上辦、辦到底,圍繞中央和省、市委決策部署,細化年度任務分解,確保各項任務不折不扣落到實處;要堅持“板塊圍繞發展轉、部門圍繞板塊轉”,倡導“切口小、實戰性、閉環化、重創新”的工作方法,大力提高政府部門的研發能力。要常用民意“標尺”量作風上的“短”,常翻民生“賬本”查工作上的“虛”,切實做到真心融入知民情、真抓實干順民意、真情實意解民憂;要用準用實“三項機制”,為改革創新者撐腰鼓勁,為擔當作為者保駕護航,全方位、深層次點燃政府系統干部職工的激情和干勁。要落實全面從嚴治黨主體責任,扎實做好省委巡視整改落實的“后半篇文章”,努力營造政府系統風清氣正的政治生態。

  杜小剛說,初心呼喚擔當,使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共無錫市委的堅強領導下,一棒接著一棒跑,一錘接著一錘敲,同心同德、銳意進取,攻堅克難、砥礪前行,為高水平全面建成小康社會、加快“強富美高”新無錫建設、當好全省高質量發展領跑者而努力奮斗!

  《關于無錫市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《關于無錫市2019年預算執行情況與2020年市本級預算草案的報告》書面印發與會代表。

  市政協委員和市委、市人大常委會、市政府有關部門、市各人民團體負責人和在錫全國、省人大代表以及在錫部分部省屬單位、市部分重點企業負責人等列席了昨天的大會。部分榮譽市民和長期在錫工作生活的臺灣同胞代表應邀列席大會,20名市民代表應邀旁聽大會。(王怡荻)

[責任編輯:沐滟 冷雨]
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